Центр Защиты Детей

Вы можете скачать данный отчет в формате pdf

Проект «Расширение доступа детей внутренних мигрантов (ВМ) к качественным государственным услугам» (2011-2013). Проект осуществляется при поддержке РО Датской Церковной Помощи в КР (DanChurchAid) и Немецкой организации «Evagelischer Entwicklungsdienst e.v.» (EED)

 
Направлен на:

• Расширение доступа к услугам образования и здравоохранения детям ВМ;  
• Создание устойчивого механизма взаимодействия для обеспечения доступа  к государственным услугам ВМ и их детям;
• Усиление потенциала ЦГ  и их мобилизацию для эффективного продвижения своих прав и интересов;
• Удовлетворение краткосрочных потребностей детей ВМ (предоставление пищи, временного приюта, одежды, медицинской и психологической помощи)
• Изменение стереотипного отношения общества к детям ВМ через работу со СМИ
• С 2011 года ЦЗД реализует проект «Расширение доступа детей внутренних мигрантов к качественным государственным услугам». Результаты представленные в этом отчете – это итоги 2 года деятельности проекта.  В рамках этого проекта были проведены следующие основные мероприятия:
• Был запущен механизм взаимодействия между государственными органами для их эффективного участия в улучшении доступа детей внутренних мигрантов и их родителей к базовым услугам.
• Было повышено участие детей внутренних мигрантов и их родителей в продвижении своих прав и интересов для доступа к государственным услугам.
• Были продвинуты и защищены права детей внутренних мигрантов на гос. услуги
• Были оказаны услуги по предоставлению жилья, еды и одежды, медицинской и психологической помощи

Качественные результаты ЦЗД

• В течении деятельности проекта, ЦЗД были созданы два механизма взаимодействия между государственными органами для их эффективного участия в улучшении доступа детей внутренних мигрантов и их родителей к базовым услугам. В состав этих групп вошли представители МТУ Свердловского и Ленинского районов, Районные управления социального развития, школ, Центров Семейной Медицины, а также социальных работников ЦЗД. Члены рабочих групп выявляют  семьи мигрантов, которые находятся в трудной жизненной ситуации и способствуют решению их проблем, по необходимости вовлекая в этот процесс другие государственные органы.
• За время своей деятельности, рабочие группы провели 8 встреч, на которых были обсуждены проблемы 47 детей внутренних мигрантов. Положительный эффект деятельности рабочей группы был отмечен другими гос.органами, которыми было предложено распространить его на другие районы города.
• Проведение тренингов для родителей о важности образования для детей, о вреде детского труда, по восстановлению документов, по улучшению взаимоотношений в семье способствовало тому что:
• В результате 2 семьи, которые должны были начать процесс развода, смогли восстановить свои отношения и решить свои проблемы.
• Родители начинают заранее  готовиться к устройству в школы,  занимаются дома с детьми, создают условия, чтобы дети учились.
  
• Дети вообще перестают работать или сокращают количество часов труда.
• Родители делятся информацией по получению документов с соседями.
• Дети и их родители имеют доступ к базовым услугам, у родителей и детей    появилось доверие к социуму, они верят в свои силы и возможности.
• В результате мобилизации целевой группы и благодаря поддержке уже имеющейся Инициативной группы родителей, была создана еще одна Инициативная группа родителей, состоящая из 23 человек,  среди которых 19 женщин и 4 мужчин.

• Дети, в результате тренингов по лидерству, преодолели свою застенчивость и страх, приобрели уверенность и некоторые из выставили свои  кандидатуры для школьного парламента. Как результат, 17 детей были включены в состав школьных парламентов.
• С целью защиты прав детей  представители ЦЗД участвуют в различных рабочих группах,  советах, общественных наблюдательных советах при гос.органах и  т.п. В результате активного участия организации в деятельности этих групп отмечаются позитивные изменения в различных областях. В  частности:
• Представители ЦЗД входят в состав Комиссии по Делам Детей. Как ими отмечается, участие независимых неправильственных организаций в работе Комиссии, повлияло на отношение членов Комиссии к детям - оно стало более положительное, сами же заседания проходит с соблюдением прав и интересов детей.
• В 2012 году, ЦЗД принял участие в рабочей группе по внесению изменений в новый законопроект о благотворительных организациях. Предложенные ЦЗД рекомендации о льготах для НКО были учтены и внесены в новый законопроект.
• ЦЗД является активным участником Коалиции гражданских инициатив по реформированию системы социальной защиты. Исполнительный директор Центра Защиты Детей является членом межведомственной рабочей группы по разработке стратегии развития системы социальной защиты в Кыргызстане. В рамках деятельности Коалиции в 2012 году размер гарантированного минимального дохода (ГМД) для назначения ежемесячного пособия малообеспеченным семьям  повышен с 370 до 580 сомов, с 1 ноября 2012 года.
• Сотрудник ЦЗД является членом Координационного Совета по профилактике правонарушений в Ленинской райгосадминистрации
• Сотрудники ЦЗД являются членами в 2 рабочих группах: при комитете ЖК по упрощению системы регистрации
• ЦЗД является членом Координационного Совета по социальной защите при Правительстве
• Также, для защиты прав внутренних мигрантов, ЦЗД, в тесном сотрудничестве с другими НКО, активно отстаивает их права на уровне местного бюджета. В частности,  ЦЗД было отправлено 8 писем Мэрии и Горкенешу с запросом информации о проекте бюджета и социальных программ Дополнительно, были проведены встречи с отдельными депутатами и главой Горкенеша. Сотрудники ЦЗД приняли участие в общественных слушаниях проекта бюджета.
• В рамках этих встреч были обсуждены вопросы улучшения доступа к информации. В частности, если в начале 2012 года сайт городского кенеша был мало информативным, он не содержал информации по графику проведения сессий ГК, повестки дня и отсутствовала  «кнопка»отправки электронного  письма председателю и депутатам ГК. То после переговоров с председателем ГК, сайт изменился, он стал более содержательным, появилась возможности отправки писем депутатам.

• Важным моментом является также то, что в прошедшем году в силу вошел Кодекс «О детях». ЦЗД,совместно с другими НКО принимал активное участие в разработке рекомендаций по улучшению этого стратегически важного документа для улучшения ситуации детей в КР. Предложенные ЦЗД рекомендации были включены в действующий Кодекс, например, рекомендация о возможности получения образования детьми вне зависимости от места прописки.      
• Для защиты прав детей ЦЗД также использует и международные инструменты. В начале 2012 года ЦЗД была подготовлена информация для альтернативного отчета  по вопросам детского труда, доступа к образованию и медицинским услугам в Комитет ООН по правам детей.
• ЦЗД также была подготовлена информация для Пакта о социально-экономических культурных правах, по ст. 10 пункта 3, по вопросам детского труда и предоставления социальных услуг уязвимым слоям населения.

Количественные результаты ЦЗД за 2012 год
Всего проектом в 2012 году было охвачено 974 человек, из них:
558 взрослых (451 женщин, 107 мужчин)
422 ребенка  (209 девочки, 213 мальчика)
Были устроены в школу 170 детей (81 девочек, 89 мальчиков) Из них 75 детей (65%) на момент поступления  не учились в школе.  68% -мальчики, и 32%- девочки.  46% детей были из неполных семей и  54% из полных семей.  

Консультационная работа

• В течение отчетного периода для ВМ были проведены различные мероприятия по психосоциальной поддержке. Так, отдельные консультации были предоставлены 39 ВМ.

Обращения, помощь по другим вопросам
Также для получения консультаций к специалисту по защите детей обратились 14 детей в конфликте с законом. Преступления, которые они совершили, в основном, были связаны с мелкими кражами. В результате проведенной работы:

• 8 детей были освобождены из под стражи;
• интересы 4 детей были представлены в суде.
• 1 ребенок попал в колонию за рецидивизм
• еще 1 ребенок получил условное наказание
• предоставлены  98 консультаций  47 семьям
• также были представлены интересы на КДД и в суде 1 ребенка пострадавшего от насилия
• были узаконены и восстановлены права 3-х детей на имущество.

Восстановление документов

• 22 человек успешно восстановили свои паспорта, в том числе и 2 паспорта через рабочую группу (механизм взаимодействия);
• Было получено 17 свидетельств о рождении, в том числе и 7 свидетельств через рабочую группу (механизм взаимодействия);

Устройство в школу
В 2012 году в школы было устроено 170 детей внутренних мигрантов (через участие в проекте, предоставление консультаций в общественных приемных, консультаций в дневных центрах, обращение к специалисту по восстановлению документов, содействие инициативных групп родителей и рабочих групп)

Приют временного проживания
В течение отчетного периода 60  детям находящимся в трудной жизненной ситуации были предоставлены услуги приюта, одежда и медицинская помощь.
Были воссоединены с семьями - 42 ребенка
У многих детей, которым было представлено жилье, не было свидетельств о рождении. В результате, за год было получено\восстановлено - 5 свидетельств о рождении.

Приписка в Центры Семейной Медицины
51 человек были приписаны в ЦСМ №№ 1, и 14,  среди которых 39 детей и 13 взрослых.

Тренинги, тематические сессии для родителей, учителей,  медиков и др. госорганов
Были проведены:

• 1 тренинг по правам детей для 14 родителей (только женщины)
• 3 Тренинга по взаимоотношениям в семье (15 родителей, из них 13 женщин 2 мужчин).
• 5 сессий  по восстановлению документов для 23 родителей (20 женщин, 3 мужчин)
• 5 сессий о важности образования, 29  родителей (25 женщин, 4 мужчин)
• 5 сессий о вреде детского труда, 21 родителей ( 20 женщин, 1 мужчина)
• 5 сессий по подготовке в школу, 35 родителей ( 31 женщин, 4 мужчин)
• 2-х дневный тренинг по социальной мобилизации для 20 представителей ВМ и по улучшению внутренних процедур и документации действий ВМ  для 15 участников ИГ  (созданных в прошлом году).  
• 4 тренинга для учителей  из целевых школ по темам  “Коммуникативные способности для педагогов”, “Эффективное взаимодействие между педагогом и родителями”, “Побуждение детей к образованию" и “Сотрудничеству между учителем и учеником"
• 1 тренинг по привитию навыков дружелюбного отношения  для группы из 16 медицинских сотрудников  ЦСМ  №1 и №14 и медиков школ № 87, №31 и №57).
• Для 15 членов рабочих групп с целью обмена опытом был организован обменный тур  г.  Каракол, Иссык-кульская область.
• 14 встреч рабочих групп по механизму взаимодействия органов МСУ, ЦСМ, образования, созданных ЦЗД.  
• обучено  15 участников  представителей МТУ №1 и №14, социальных педагогов школ №8 и №57 и социальных работников из Первомайского, Ленинского и Свердловского районов, по социальной мобилизации и общественному управлению в школах.

Тренинги, тематические сессии, встречи для детей
Дети-Тренера провели обучение в своих школах №8, №43 и №10 по следующим темам:
 "Предотвращение конфликта", "Права ребенка", "ВИЧ/СПИД", "Коммуникативные способности" и “Здоровый образ жизни”.

• В Дневных центрах еженедельно детьми-тренерами проводились классы по жизненным навыкам. Участие приняли 150 детей.
• Детским комитетом ЦЗД было выпущено 6 информационных бюллетеней “Tasma” для детей ВМ. В настоящее время Детский комитет ЦЗД включает 14 детей (9 мальчиков и 5 девочек).
• Была проведена «Школа лидерства» -20 тренеров
• Проведен 2-дневный тренинг по жизненным навыкам -41 ребенок
• Обучились тренерским навыкам -39 детей
• Обучение по правам детей - 32

Услуги по профобучению детей и родителей

• 37 родителей и 17 детей участвовали в краткосрочных курсах по моделированию и шитью. После курсов большинство из них нашли рабочие места.
• Обучение на профессиональной ориентации проводилось для 19 детей. После этого, 18 детей (8 девочек и 10 мальчиков) поступили в профессионально-технические лицеи.

Проект «Финансовое усыновление»
С 2006 года в рамках проектов Центра Защиты Детей начала действовать форма опекунства называемая как «Финансовое усыновление». Посредством благотворительной деятельности «Эльнура Фондейшн», частные лица из Дании и Голландии осуществляют финансовую поддержку работающих детей внутренних мигрантов из Кыргызстана.
Большинство внутренних мигрантов не могут позволить себе того, чтобы их ребенок ходил в школу и получал образование. Ведь средний доход семьи целевой группы ЦЗД, не превышает 1500-2000 сом в месяц, а ребенок зачастую является основным добытчиком в семье. Этих денег не хватает даже на то, чтобы нормально питаться, не говоря уже об оплате основных услуг.
И вот уже 6 лет, таким особо нуждающимся детям, «Эльнура Фондейшн» оказывает финансовую поддержку. Лица, заинтересованные в опекунстве, выбирают ребенка по биографии, подписывают договор, вносят взнос в размере 100 евро в год. Данные средства идут на  покупку школьных принадлежностей, одежды ребенку. Это тот случай, когда достаточно финансовой поддержки, чтобы дети могли быть со своей семьей и в то же время, ребенок может получать образование.
Ежегодно, около 30 детей из целевой группы Центра Защиты Детей получают такого рода  финансовую поддержку. А за 6 лет более 100 детей получили такую поддержку от Эльнура Фондейш и шанс на новую жизнь. Деньги которые выделяются на каждого ребенка может и не большие, но они в перспективе помогают не только ребенку, а всему обществу.
Именно благодаря поддержке Эльнура Фондейшн, у работающих детей Кыргызстана есть возможность учиться в школе, поверить в себя, чувствовать себя равными. Если бы этим детям не была оказана вовремя помощь, их жизнь возможно  сложилась бы очень драматично.
В 2012 году финансовую поддержку от частных пожертвователей получили 23 ребенка, на средства которых, детям были куплены канцтовары, одежда, чтобы они могли пойти в школу.
Информация по финансовым расходам, доходам ЦЗД

Доходы ЦЗД                             Тыс. сом

• Международные Фонды                           18 509,11
• Иностранные физические лица                      57,30
• Кыргызские компании и физические лица              117,70
• Доходоприносящая деятельность ЦЗД                         701,28
• Итого:                                19 385, 39

Расходы ЦЗД                                     Тыс. сом

Проект "Расширение доступа детей внутренних мигрантов к качественным государственным услугам"    14 645,97

• Усиление взаимодействия между государственными органами для их эффективного участия в улучшении  доступа детей внутренних мигрантов и их родителей к базовым услугам                 2 488,09
• Повышение участия детей внутренних мигрантов и их родителей в продвижении своих прав и интересов для доступа к государственным услугам                       5 493,67
• Продвижение и защита прав детей внутренних мигрантов на государственные услуги                          259,19
• Проект «Приют»                       2 386,58
• Административные расходы                       3 937,43
• Аудит                            81,01
• Проект "Финансовое усыновление"                     119,48
• Проект "Летний дом для детей"                  1 007,89
• Проект "Ремонт дневного центра Келечек"                    932,14
• Проект "Усиление НПО, работающих в области защиты прав детей в Кыргызской  Республике"                     538,07
• ?    Прочие расходы по доходоприносящей деятельности                     426,95

В отчетный период, ЦЗД проводился аудит о достоверности финансовой отчетности. По итогам проверки аудиторская кампания подтвердила достоверность показателей организации.