«Повышение потенциала сообществ внутренних мигрантов и местных органов власти для обеспечения безопасной и достойной жизни детей и семей в трудной жизненной ситуации»

Вокруг г. Бишкек находятся 49 новостроек, где проживают около 250 000 внутренних мигрантов. Лишь каждый 7-ой житель имеет в своем доме водопровод. 43% жителей новостроек сталкиваются с проблемами отсутствия инфраструктуры, 16,6% - с недостатком транспорта и 11% - с недостатком школ и детских садов. 170 000 из-за отсутствия прописки не могут воспользоваться социальными услугами.

Дети внутренних мигрантов являются одной из самых обездоленных групп детей в Кыргызстане. Они составляют 80 процентов уличных детей и часто проживают в аварийных домах с ограниченным водоснабжением, газом, электричеством, санитарными объектами и коммуникациями, имеют ограниченный доступ к медицинским услугам, образованию и социальным пособиям. Из-за множественных факторов уязвимости (в частности, бедности), они сталкиваются со многими лишениями и подвергаются высокому риску насилия, эксплуатации и жестокого обращения.

За многолетний опыт работы отработана четкая стратегия оказания помощи целевым группам. Особенность существующей организации заключается в том, что она создавалась постепенно и последовательно, в зависимости от выявленных проблем и потребностей целевой группы, поставленных целей и задач, отработаны методы и формы работы с ребенком и его семьей, которые постоянно совершенствуются.

На основе накопленного практического опыта деятельности разработан комплексный подход по решению многочисленных проблем детей.

• подход, акцентирующий внимание на краткосрочных проблемах ребенка (предоставление пищи, безопасного жилья, одежды, медицинской помощи и предложение альтернативных вариантов семейного окружения и проживания ребенка)
• подход, направленный на устойчивое развитие (фокус на различных аспектах в жизни детей для того, чтобы выявить долгосрочные результаты: усиление потенциала родителей и детей, обеспечение доступа к образованию, услугам здравоохранения, психологическая помощь и воссоединение семей)
• правовой подход (фокус на защиту прав и продвижение интересов детей,, информирование о правах и обязанностях детей и родителей, сотрудничество c различными государственными и правозащитными организациями)

Цель данного проекта

• Усиление мер по профилактике, выявлению и реагированию на случаи насилия со стороны государства и сообществ.
• Повышение доступа к государственным социальным услугам (образование, здравоохранение и социальные услуги) для детей и семей в трудной жизненной ситуации (ТЖС).
• Повышение потенциала детей в ТЖС для обеспечения полноценного их участия в жизни общества.

Охват проекта

Сообщества, проживающие в 7 целевых новостройках (Дордой 1, Дордой 2, Келечек, рядом с Ошским рынком, Калыс-Ордо, Ак-Бата и Алтын-Казык)

Целевая группа проекта

Основная целевая группа проекта – дети внутренних мигрантов (ВМ) и трудящихся мигрантов (ТМ), находящиеся в трудной жизненной ситуации (ТЖС).

Основные критерии отбора для таких детей и семей:

• семьи с низким уровнем дохода;
• отсутствие собственного жилья и регистрации по месту фактического проживания
• наличие любого из факторов, по которому можно отнести ребенка к категории детей в ТЖС в соответствии с Кодексом о детях. Возраст детей – от 6 до 16 лет.

При работе с детьми и родителями в ТЖС в целевых новостройках ЦЗД отбирает 80% представителей этих групп на основе критериев, указанных выше, и 20% среди активистов сообществ, заинтересованных и мотивированных в решении проблем уязвимых семей и сообщества в целом. Данный подход применяется для обеспечения социальной включенности наиболее уязвимых семей в сообществе и вовлечения наиболее активных и мотивированных представителей сообществ, проявляющих готовность оказать помощь другим и способствовать развитию сообщества.

Вторая целевая группа проекта – родители детей из целевых школ и сообществ проекта.

Результаты проекта на сегодня:

• Открыты общественные приемные в новостройках «Калыс-Ордо», «Мурас-Ордо», «Алтын-Казык», «Келечек», на ошском рынке в дневном центре, в которых население получает бесплатные консультации по вопросам получения/восстановления документов, устройства детей в школу, получения регистрации по месту жительства;
• 900 граждан обратились за консультацией, в большинстве по вопросам восстановления документов. 184 жители получили документы, 240 детей были обустроены в школу;
• 530 учащихся были обучены на тренингах «Я и мой мир», «Кто я», «Все мы разные, все мы равные», «Лидерство»;
• 3500 учеников с двух школ №31, 94, 2-11 класс прошли тренинг “Мой безопасный мир” , из них 55% - девочки;
• 80 родителей прошли обучение по темам: ненасильственные методы и гендерные подходы в воспитании. По завершению цикла тренингов были созданы 2 инициативные группы при школах;
• 32 представителей из числа МТУ, квартальных прошли обучение на выездном тренинге по теме «Эффективное выявление насилия»;
• 29 представителей из числа сотрудников ОПСД, ИДН и социальные педагоги прошли обучение на тему «Выявление и профилактика насилия»;
• 32 представителей МТУ присутствовали на тренинге по темам «личностный рост и лидерские навыки, навыки эффективного общественного консультирования и общественное управление школьным образованием для выявления и решения проблем детей и семей в ТЖС;
• С начала проекта - 101 человек в ТЖС получили консультации по восстановлению документов, удостоверяющих личность, свидетельств о рождении, а также по вопросам доступа к государственным услугам;
• Созданы 3 Инициативные Группы из родителей для продвижения интересов детей (10 членов в каждой группе) из целевых школ №94, 86, 31 ;
• 2017-2018 г. 71 детей получили помощь в приюте временного пребывания (39 мальчиков и 32 девочек) -55% мальчиков и 45% девочек;
• 45 детей воссоединились со своими семьями, 4 детей определили в интернат, 4 в другой приют;
• 139 детей из семей внутренних мигрантов прошли обучение на тренинге по жизненным навыкам;
• 85 детей получают ежедневно горячую пищу в двух Дневных Центрах ЦЗД;
• 87 человек, пребывающие в ТЖС, обучились кройки и шитью в приюте ЦЗД;
• с начала проекта были обучены и подготовлены 80 детей-тренеров из Дневных Центров, 100 детей-тренеров из целевых школ 94, 86, 31;
• проведен форум-театр, охват 500 человек;
• проведено 2 пресс-тура по освещению проблем с документацией и строительством школы.

Деятельность в рамках проекта

Усиление мер по профилактике, выявлению и реагированию на случаи насилия со стороны государства и сообществ

Повышение потенциала школьных работников в профилактике, выявлении и реагировании на случаи насилия в отношении детей является одной из важных задач проекта. Учителя будучи в ежедневном контакте с детьми, могут первыми выявить случаи насилия и вовремя правильно отреагировать. Сотрудники ЦЗД на тренингах обучили учителей, школьных социальных работников, психологов методам формирования дружелюбной среды в классе. Учителя приобрели навыки в эффективном взаимодействии между ними и родителями.

Гулайым Усупова – учительница школы №86, прошла цикл тренингов для учителей «Методы формирования дружелюбного ученического коллектива, как профилактика насилия над детьми». Она поделилась тем, что после тренингов человек меняется в мыслях и действиях. «Дети бывают разные: кто-то хороший, кто-то агрессивный, непоседы, беспокойные. У меня есть пример с учеником Чынгызом, которого не любил весь класс, он был неисправим. Все жаловались на него. Применив методику, полученную на тренингах, мы сами удивились, как он начал меняться. Я сказала классу, что он будущий Чынгыз Айтматов. После чего он начал хорошо писать, до этого писать сочинения он не любил. У него улучшился почерк. Одноклассники также изменили отношение к Чынгызу», - поделилась она.

Гулайым поняла, как важно поднимать авторитет ученика в глазах одноклассников, особенно если он более уязвим в классе. Посмотреть на него с другой стороны, понять, потому что каждый ученик – это отдельное государство. Каждый человек может изменить мир, поэтому важно его направить в правильное русло.

Сотрудники учреждений здравоохранения и государственных структур районного уровня (ОПСД, КДД, ИДН) также прошли обучение и повысили свой профессиональный потенциал путем прохождения тренингов на темы выявления и предотвращения насилия среди детей.

Планируется выпустить руководства для учителей, медицинских работников, представителей местных территориальных управлений (МТУ), ОПСД, ИДН, содержащие методологию работы с детьми, пострадавшими от насилия.

***

Тренинги на темы «домашнее насилие, школьный рэкет» повышают информированность и чувствительность детей внутренних мигрантов к проблемам насилия. Такие тренинги по следующим темам как: «Что такое насилие», «Виды насилия», «К кому я могу обратиться в случае насилия», «Профилактика насилия» улучшают навыки детей по безопасному поведению и помогают детям избежать насилие.

Мероприятия, направленные на повышение потенциала детей, состоят из цикла тренингов занятий и форум-театров. Также занятия включают в себя обучение жизненным навыкам, включая ЗОЖ, безопасному поведению в обществе с учетом возрастных особенностей и гендерных аспектов. По истечению учебного года активные участники оттачивают свои тренерские и лидерские навыки на летних тренингах на Иссык-Куле. Дети становятся равными тренерами, лидерами. Полученные навыки позволяют им обучать своих сверстников по методу «равный- равному» безопасному поведению и жизни без насилия.

Большое внимание уделяется повышению чувствительности целевых сообществ к вопросам насилия над детьми. В рамках проекта родители смогут улучшить взаимоотношения в семье, построить доверительные и прочные отношения со своими детьми. Это достигается через участие в тренингах на такие темы как: «Внутрисемейные отношения», «Методы ненасильственного воспитания детей», «Права детей». Участие в этих тренингах помогает родителям лучше понять своего ребенка и наладить с ним доверительные отношения.

Повышение доступа к государственным услугам для детей и семей в ТЖС

Поскольку фокус проекта направлен на новостройки, проект включает обучение квартальных и сотрудников МТУ, находящихся в целевых новостройках.

Сотрудники МТУ, члены квартальных комитетов и представители инициативных групп из числа целевых сообществ прошли тренинги по привитию навыков дружелюбного отношения к внутренним мигрантам (ВМ), созданию лояльной среды к проблемам ВМ. Квартальные и сотрудники МТУ повысили свои навыки в выявлении семей в ТЖС, поддержания психо-социальной помощи таким семьям, также консультировании семей в вопросах доступа к государственным услугам.

Повысился потенциал местного сообщества и родителей из семей в ТЖС по вопросам, связанным с доступом к государственным услугам. Очень важно мотивировать родителей в продвижении своих прав и прав своих детей на доступ к государственным услугам. Специалисты ЦЗД консультировали семьи в ТЖС по восстановлению документов, удостоверяющих личность, и свидетельств о рождении, а также по вопросам доступа к государственным услугам по запросу в Общественных Консультационных приемных ЦЗД и в Дневных Центрах ЦЗД на еженедельной основе.

Гулзат Момбекова – домком в районе Фучика (Ошский рынок) прошла 2 тренинга “Психосоциальная помощь на уровне сообществ”. После первого тренинга, который был в апреле 2018 года, жизнь Гулзат изменилась в лучшую сторону. “Раньше в нашей семье было сильное напряжение. Муж постоянно придирался, мелочился, из-за чего мы часто ругались. Наши дети были закрыты, ничего не рассказывали. Я сама была занята работой , не обращала внимания на детей, на отношения в семье. Могла детей наказать, побить или наругать. Сама я была вспыльчивой и капризной. Часто жаловалась коллегам по работе на свою семью, меня жалели, но ничего не менялось. Я осознала, что это неправильно, нужно брать ответственность на себя. После пройденных тренингов я изменилась, я могу попросить прощения у детей и мужа. Вижу как они изменились. Муж перестал пить, мы стали уважительно относиться друг к другу. У нас улучшились отношения с детьми. Сейчас я их не ругаю, просто объясняю. Во мне многие заметили положительные изменения. И соседи, и на работе, и дома. Я стала другим человеком. Спасибо сотрудникам ЦЗД за то, что открыли мне глаза. Сейчас, будучи домкомом, я оказываю помощь другим семьям в трудной ситуации.

Повышение потенциала детей для обеспечения их социальной включенности в жизнь общества

Дети в трудной жизненной ситуации (ТЖС) очень нуждаются в поддержке и заботе. Как показывает опыт, поддержка для детей должна осуществляться на 2 этапах:

-подход, направленный на краткосрочные нужды (безопасное жилье, горячее питание, мед.услуги)

-подход, направленный на долгосрочные интересы (повышение потенциала ребенка, предоставление доступа к образованию, развитию личностных качеств ребенка)

ЦЗД работает по всем направлениям, предоставляя необходимую помощь детям в ТЖС. Услуги включают помещение в приют, предоставление пищи, проведение психологической реабилитации, улучшение жизненных навыков, восстановление документов, удостоверяющих личность, и свидетельств о рождении, предоставление медицинских услуг, устройство в школу.

На сегодняшний день у нас много успешных примеров тех детей, которые были в ТЖС, получили помощь в нашей организации. Во время оказанная помощь, влияет на будущее ребенка.

Нуркыз Бекташова – “Менин атым Нуркыз. Мен 23 жаштамын. Биз уй-булобуз менен Ош региондон Бишкекке 2005 жылда келгенбиз. По семейным обстоятельствам. Мы ожидали многого от переезда в столицу, нам казалось, что жизнь наша станет сказочной. Наши ожидания не оправдались, всей семьей из 6 человек, нам приходилось ютиться в 1 комнате. В сентябре, когда нужно было идти в школу, нас не взяла ни одна школа, потому что семья не была прописана в городе. Мама переживала. В тот момент мне было 12 лет, я помогала маме работать на рынке для того, чтобы купить хлеб и оплатить аренду комнаты. Были сложные времена. Мама через соседей нашла Центр Защиты Детей, куда мы стали каждый день ходить и кушать. Также я там получила новые знания о правах детей, узнала как разговаривать с ровесниками, старшими и младшими, как соблюдать гигену и так далее. Я стала лидером, у меня повысилась самооценка. В ЦЗД каждый год приезжали иностранцы-волонтеры. Мне очень хотелось понимать о чем они говорят. Мое желание поддержали в ЦЗД, меня записали на бесплатные курсы английского языка 6 раз в неделю. Как-то мне позвонил социальный работник и сказал, что я смогу принять участие в международной конференции в Стамбуле на английском языке. Я была так счастлива. Для меня открылись новые возможности, я познакомилась с интересными людьми. После приезда, окончив учебу в школе , я поступила в университет на факультет лингвистики. Я окончила учебу с красным дипломом. Не знаю, что бы было со мной если бы не ЦЗД, может я работала бы где-нибудь на базаре. Сейчас я работаю переводчиком. Очень благодарна ЦЗД.

Список сокращений

ВМ – внутренние мигранты

ИГ – инициативные группы

ИДН – инспекция по делам несовершеннолетних

КДД – комиссия по делам детей

МТУ – местное территориальное управление

ОПСД – отдел поддержки семьи и детей

ТЖС – тяжелая жизненная ситуация

ЦЗД – Центр защиты детей